為確保亞太經合會(APEC)期間,北京天氣蔚藍,大陸政府限制、暫停北京周遭鋼鐵等重工業生產,以減少碳排放量,經濟學家們卻提醒,目前適逢大陸重拾經濟增長動能,官方此舉恐抑制大陸的工廠產出、投資和貿易增速。
大陸有關部門特意推出「大氣汙染特別防治方案」,要求北京及其鄰近五個省重工業區限產或停產、暫停建築項目施工進度等方式,以減少污染排放,新華社曾透露,政府計畫APEC期間減排40%。
官方強勢的態度引起外界關注,華爾街日報引述瑞士信貸估計,各種因應APEC期間的暫停活動,已影響大陸鋼鐵產量四分之一、水泥產量13%、工業產出3%。
以受限制傷害最嚴重的河北省為例,該省鄰近北京且依賴重工業,相關單位稍早下令1日至11日關閉高爐作業,河北唐山市五個區35家鋼鐵廠企業直接受影響。
鋼鐵被限制產量,鋼鐵重要成分鐵礦石價格延續一年的跌勢,截至目前,鐵礦石已較年初下跌44%,同時改寫2009年以來新低紀錄。
瑞信指出,目前適逢投資者對全球經濟增長緩慢感到不安之際,北京種種限制措施,恐怕還會引發短期市場不確定,瑞信推測,11月工業增加值可能因而下滑0.2至0.4個百分點,總體工業增加值增速降至7%至7.4%。
高盛經濟學家宋宇直言,大陸短期經濟增長已受到負面影響,他指出,儘管部分工廠在APEC開幕前和閉幕後將增加產能,但仍會損失相當多的投資和產能,暫停生產將令大陸固定資產投資和貿易增長放慢。
宋宇認為,鑒於重工業依賴進口的大宗商品,進口受到的衝擊會比出口大,大陸11月的貿易順差可能因大宗商品進口減少,擴大約70億美元。
值得注意的是,部分相關人士還認為,大陸官方在APEC期間的種種限制措施,放寬貨幣政策可能性增大,包括降息及下調存款準備金率。
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